孙小虎：1975年全面整顿中的勉县

　　1975年1月，邓小平开始担任中共中央副主席、国务院第一副总理、中央军委副主席兼总参谋长等四个领导职务。在毛泽东和周恩来、叶剑英支持下，实际主持中央工作，开始大刀阔斧地开展各方面的整顿。在不到一年时间内，就取得了显著的成效，为随后发生的“四五运动”和粉碎“四人帮”，为结束“文化大革命”十年内乱，作了十分重要的精神准备和物质准备。在这场波澜壮阔的大整顿中，勉县也迎来了难得的阳光。

　　1975年5月27日，在勉县革委会常委(扩大)会议上确定要进一步贯彻中央九号文件，把国民经济搞上去;以粮为纲、全面发展。具体来说，首先在农业方面，深入开展“农业学大寨”运动，“抓革命，促生产”。全面落实“以粮为纲，全面发展”的方针，大力发展农业生产。实行科学种田，建设稳产高产田。同时要大力发展养猪事业。在工业领域，开展“工业学大庆”运动。要调动广大干部职工的革命干劲，推广优选法，大搞技术革新和技术改造，深入开展增产节约运动，加强企业管理，建立健全规章制度，反对无政府主义。在这次会议部署下，勉县全面落实党中央和省、地区全面整顿精神，在农业、工业、商业等领域取得了较大成绩。

　　勉县农业生产在文革期间一直不稳定，1974年粮食亩产仅498斤，56个公社中有14个粮食总产低于1965年水平。人均年收入仅仅42元，全县378个大队、2092个生产队仅有大中型拖拉机52台，手扶拖拉机197台，机耕面积只有11%，46%的公社不通电，34%的公社不通公路。为此勉县大力开展“农业学大寨”运动，全县认真贯彻“以土为首，土、水、林综合治理”的方针，大搞农田水利基本建设。抬田造地，兴修水利，改造公路。实行科学种田，大搞平整深翻，间作套种。抓好养猪积肥，种好绿肥，大力生产和使用磷肥、复肥和菌肥。开展堆肥沤肥群众运动。合理密植，积极推广优良品种，做好病虫害防治工作。加速实现农业机械化。通过“农业学大寨”运动，1975年勉县粮食总产量达到11868万公斤，比1974年增加13%，基本恢复到1972年水平。油料作物产量达348.14万公斤，比1974年增产25%。大拖拉机达到61台，比1974年增加90%，手扶拖拉机达到265台，比1974年增加85%。

　　畜牧业方面，截止1975年5月底，勉县全县生猪圈存131873头，其中集体猪23098头。比1972年圈存减少39200头，集体猪减少9825头。勉县认真贯彻积极发展集体养猪，认真学习毛主席《关于发展养猪业的一封信》，继续鼓励社员养猪的方针。生产队要队队办猪场，场场大养母猪，做到自繁自养，队繁户养。三夏大忙后要把建设猪场当成一项基本建设来抓。鼓励扶持社员养猪，机关、学校、部队、工矿企业都要积极养猪。

　　生产队在分配时，要按养猪计划，集体母猪每头每年由生产队留料200至300斤，种公猪300至400斤。社员户有饲料地的必须养肥猪一头，不养猪者饲料地抵算口粮。多养猪者补料。改进收购，不压级压价，方便群众，有利生产。截止8月底，勉县全县生猪圈存164275头，增加40%，其中集体猪35160头。基本恢复到1972年水平。

　　在分配上，强调既要缩小粮食分配上的差别，又要反对平均主义。社员口粮适当增加，人均口粮370斤以上。另有养猪奖励粮和肥料分粮，社员现金分配占公社总收入的62.4%。这在一定程度上提高了社员的生产积极性。除在农业方面，勉县全面落实全面整顿，在工业、商业等方面也取得了一定成绩。

　　工业方面，通过全面整顿，调动广大干部职工的干劲，大搞技术革新和技术改造，深入开展增产节约运动，加强企业管理，建立健全规章制度，工业生产有了较大提高。1970年10月，全县统一将农村集镇的集体所有制手工业社(组)合并到区、社集体所有制工厂;城关10个社(组)调整合并为农机修造社、铁皮衡器杂修社、竹木笼箩社、印刷刻字社、服装社、制鞋社、印染社等7个集体企业。1975年全县有 8个集体所有制企业，525名职工，总产值达155.46万元 利润 8.77万元，均比1974年增加60%以上。1975年勉县有国营工业企业11个，职工1918人，年产值921.29万元，比1974年增加180%，利润112.44万元，比1974年增加400%。主要工业产品产量，煤炭13.57万吨，增产35%，水泥6000吨，增产45%，发电量933万度，增加33%。

　　商业方面，解放初期，集市繁荣。1956年后，粮食、棉花、油料列为一类物资，由国家统购，不准上市交易。二类物资实行派购管理，国营、集体商业网点下伸，集市贸易量减少。“大跃进”后，又遭自然灾害，农业减产，物价上涨，商品供应不足，集市贸易下降。1961年，贯彻“调整、充实、巩固、提高”方针，开放集市;除一类物资禁止上市外，其他物资完成派购任务后允许上市交易，当时城关镇、黄沙、新街子、老道寺、阜川、元墩、新铺、茶店等集市贸易恢复，但物资数量少。“文化大革命”中，在“割资本主义尾巴”、“社会主义大集”的影响下，农村集市减少逢集天数，不少农副产品不准上市，集市贸易一度萧条，农户为出售农副产品，不得不在一些地方“黑市”交易。1975年以后，农民收入提高，物资增加，交易意愿增强，“黑市”交易量急剧增加，当时县城东南马营汉江河滩，就是比较活跃的交易市场之一。国营商业系统销售量也有较大增加。 1975年国营商业系统，国内纯购进额736.90万元，比上年增加4%，国内纯销售额3,139.80万元，增加5%，均创1980年以前勉县最好历史水平。随着工农业的恢复，勉县财政收入也有了较大增加。1975年，勉县财政收入达684万元，其中工商税收入达 329.51万元，比上年增长27%。达到1966年以来最好水平。人民群众的收入也有了较大提高，表现在城乡储蓄额迅猛增加，达到1,685.0万元，比上年增加115%。交通方面也有了一定发展，1975年修通了欧家坡火车站专线，全长7公里，以及阜唐公路，(阜川一唐家坝)全长 31.1公里。

　　综上所述，1975年勉县以“工业学大庆，农业学大寨”为核心的全面治理整顿，虽然没有从本质上扭转“文革”的错误，但在一定程度上减轻了“文革”的危害。政治斗争有所减弱，社会秩序趋于稳定，国民经济由停滞、下降转向回升，工农业产品产量均有较大幅度增长，商业贸易有了较大恢复增长，人民群众的生活水平有了难得的提高，为1976年拨乱反正奠定了基础。

　　(作者为中共勉县县委党史研究室科员)